杭州市规划与自然资源局与杭州市地铁集团有限责任公司公布了关于双浦车辆段城市综合TOD开发设计方案招标的中标单位：中国城市规划设计研究院、凯达环球（亚洲）有限公司(AedasAsiaLimited)、哈尔滨工业大学建筑设计研究院联合体中得标的。

       接下来，几家中标单位将按照专家与主办方意见，重点围绕TOD综合开发、城市空间形态、交通组织与路网系统、地下空间的开发与利用等方面，做好方案的整合、深化和完善工作。

        NO.1丨壹

       今年三月底，杭州市规划与自然资源局与地铁集团联合向国内国际征集双浦车辆段TOD的综合开发方案并选出三家设计单位或联合体作为中标候选人。

       六月份，杭州市规划设计研究院举办双浦车辆段设计方案中期成果检查交流会，重点评议了双浦车辆段TOD项目中标候选人提交的设计方案。最终由国字头设计院中国城市规划设计研究院牵头的联合体夺得标的。

         双浦车辆段TOD项目，是目前之江地区体量最大的一宗商住用地，占地面积约330亩，目前已透露的规划是，车辆段将规划上盖安置房1818套，上盖住宅建筑面积在23万平方左右。

       双浦车辆段TOD项目位于地铁双浦站南边1.7公里处，除了是地铁六号线的车辆运维中心，也是地铁四期规划新建地铁12号线科海南路的站点所在地。

      全知道近日探访双浦车辆段时发现，现场还没有动工或动工前准备的痕迹。

       但今天，双浦车辆段再迎来新消息——设计单位确定，设计方案基本敲定，双浦车辆段TOD项目开发可能就此按下加速键。

      未来双浦车辆段TOD就会建在这座“庞然大物”之上

       NO.2丨贰

       此次中标的双浦车辆段设计单位，是由中国城市规划设计研究院、凯达环球（亚洲）有限公司(AedasAsiaLimited)、哈尔滨工业大学建筑设计研究院三家组成的联合体。

      其中，中国城市规划设计研究院是住建部直属的“国字头”设计院，院内更是有两位工程院院士作为技术中坚力量。同时中规院也是我国多项城市设计工作指标的制定者与领头羊，主导了很多国家级规划设计标准的制定。中规院也是我国交通建设规划方面的权威，在TOD项目建设指标上有举足轻重的地位。

       而凯达环球（亚洲）有限公司（Aedas）是全球知名设计院，其业务遍布世界各地。Aedas注重建筑的设计感和功能性，国内代表作有北京大望京综合开发项目、前段时间刚刚开通的成都天府国际机场、武汉恒隆广场和长沙新地标——长沙金茂大厦等。

       值得一提的是，双浦车辆段TOD项目是Aedas入杭的首秀，它将为杭州人民、为之江双浦人民准备怎样的见面礼，值得我们期待。

      NO.3丨叁

       在双浦车辆段TOD项目的前期规划中，只提到将规划上盖安置房1818套，上盖住宅建筑面积在23万平方左右。其他设施的规划暂没有涉及，但作为一宗占地达330亩的“巨无霸”地块，双浦车辆段的建设肯定不止只有回迁房。同时作为接下来杭州TOD项目的样板项目，各方对此都期望颇高，在规划设计上就能看出双浦车辆段TOD项目的重要程度。

      除了住宅，还会有什么配套，地铁如何与建筑群连接又如何与融为一体，只有等到项目规划设计完成，正式公示的时候才能有答案。届时，双浦新区的发展和建设也将迈入新阶段。

     而全知道也了解到，双浦车辆段TOD在规划方案确定后，将于今年开工建设。

      为了高水平打造“轨道上的城市”，推进TOD综合开发，杭州规划部门发布了《杭州市轨道交通TOD综合开发示范项目城市设计》国际方案公开征集公告，其中包含两个站点，4号线二期的杭钢站，以及6号线的双浦车辆段。

      什么是TOD？正式的叫法为：“以公共交通为导向的发展模式”。

      通俗点说，就是围绕着公共交通点，建设开发土地，使周边居民可以充分使用公共交通出行。

      这里的公共交通点，主要是指火车站、机场、地铁、轻轨等轨道交通，一般是围绕着交通点以400-800米（5-10分钟步行路程）为半径建立中心广场或城市中心。

       事实上，随着地铁和轨道交通的铺开，如今杭州很多大型项目或多或少都受到TOD开发思潮的影响。目前杭州标杆的TOD有七堡的杨柳郡，以及在建中的五常天空之城。这两个TOD都是车辆段上盖。

       而双浦车辆段上盖TOD综合开发招标，也意味着在之江双浦新区板块将迎来首个TOD大项目。

       双浦车辆段是双浦地区目前体量最大的一宗商住用地，占地面积约330亩，规划上盖安置房1818套，上盖住宅建筑面积在23万平方左右。绕着车辆段开车一圈下来，要五六分钟。按照规划，未来的双浦车辆段上盖，会是一个大体量的住宅+商业体。

       目前来看，双浦车辆段地块周边配套还较为缺乏，特别是商业和教育配套与之江其他板块仍有差距。区域内的商品房项目也较少，纯住宅项目仅钱江·彩虹府及祥生·云荷廷。

      不过车辆段所处的双浦新区也有不少优势，不仅是杭州主要的生态保护地、水源涵养保护地和城市的生态绿化带，也是三江汇先行启动的板块之一。有巧克力小镇、灵山演艺小镇两大重点产业项目落地。

　　根据征集方案——

      双浦车辆段规划研究范围759公顷，城市设计范围253公顷，核心区建筑概念方案设计范围不小于75公顷。

      换算一下，研究范围1.14万亩，城市设计范围3800亩，核心区建筑概念方案设计1100多亩。

      当年，杭州西站枢纽启动核心区城市设计进行方案征集时，范围也不过2平方公里，也就是3000亩左右。

       而浙江省最大动车所——杭州西动车所的盖板面积，也不过1111亩。而在当时被认为全国最大TOD的地铁万科·未来天空之城，占地也不过约774亩。相关阅读：

      TOD创新模式引领未来城市发展

        对于一座城市而言，轨道交通是城市空间布局的重要组成部分，也是推进高质量发展的重要命脉，决定了未来的城市形态与品质。近年来，通过确立综合交通、品质交通理念，东莞交通迅速发展。今年初，据东莞市交通局统计，全市道路通车里程6399公里，道路密度约260公里/百平方公里，乘坐高铁、地铁、城轨已成为东莞市民日常出行的首选方式。

       站在万亿GDP、千万人口新起点上，东莞的轨道交通发展有了新的使命。随着“十四五”规划出炉以及粤港澳大湾区和深圳都市圈、广州都市圈等加快建设，区域交通格局将发生较大变化调整，东莞轨道交通发展迎来重大机遇。

      轨道交通支撑城市可持续发展

      今年，东莞轨道交通2号线一期、二期（东莞火车站—虎门火车站）、莞惠城际、穗深城际已通车，东莞交通枢纽地位显著增强，区域辐射力持续提升。从莞高速、南沙大桥、莞番高速一期、深圳外环高速主线建成通车，进一步完善了全市“五纵四横六连”高快速路网结构。

       其中，在快速推进城市发展的过程中，运量大、速度快、效率高的轨道交通起了重要的作用。根据交通运输部的数据显示，东莞地铁2号线去年客运量达3505.6万人，东莞火车站、东莞东站、虎门高铁站在节假日期间的日均客流量更是达到上万人次。今年暑运启幕以来，虎门高铁站日均发送旅客近3万人次；今年第二季度莞惠城际到发旅客257.8万人次，其中西平西站客流量最大，二季度到发旅客达51.3万人次，同比增长65％。

       轨道交通在提升居民生活便捷性的同时，也承接了大量的人才、产业资源，有效扩大了城市空间。在打造高品质现代化都市、湾区创新高地、先进制造之都、民生幸福美好城市的过程中，东莞对于大体量、高密度交通的需求是迫切的。

       今年3月召开的东莞市轨道交通工作会议，东莞市轨道交通局局长李天海介绍，“十四五”期间，东莞将推进铁路建设项目10个，东莞段建设总里程294公里，总投资约1102亿元；城市轨道交通项目共5个，总里程139公里，总投资约1070亿元，全市轨道交通发展迎来重大机遇。

       城市产业和空间布局的变化，源于轨道交通的引导；创新科技的加速引进与培育，更是需要交通与配套水平的提升。当前，各城市都面临交通拥堵的挑战，需要如何应对？专家分析，深圳北站、广州南站巨大的人流背后，靠的是便捷通达的多功能高铁站做强力支撑，人们称之为“城市综合体”，因为它能改善市区交通问题、土地匮乏等城市病，成为实现可持续发展的必然选择。

      TOD模式助推城市转型升级

       东莞房地产分析师龙兴华表示，作为全国改革开放的前沿地区，过去30年东莞已打造成熟的对外连接路网，为TOD的开发提供了很好的基础，人口密度及人流量则为产业升级注入动力。此外，东莞处于粤港澳大湾区的核心区，前有深圳与香港，背靠广州，在大湾区中发挥着重要的纽带作用，城市的轨道建设不仅仅利己，而且能促进大湾区各城市的相互交流。

      TOD是以公共交通为导向的综合发展模式，集办公、商业、教育、文化、娱乐、居住等功能于一体，形成集约、高效、舒适、绿色的城市空间。纽约曼哈顿的新世贸中心、东京涩谷站TOD项目、新加坡市民文化中心，成为TOD模式的成功代表、城市转型发展的范本。

       在东莞，自去年55个TOD站场规划提上日程后，不断加速推进TOD重点项目建设，统筹实施规划编制、土地收储、土地出让三个计划。《东莞市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出构建综合交通枢纽支撑体系，依托广深第二高铁始发站、东莞东站、虎门高铁站、东莞火车站、东莞西站、东莞南站、滨海湾站、松山湖站等枢纽站场，加快构筑以轨道交通为骨干的“二主六辅”综合交通枢纽，强化与周边城市互联互通，打造大湾区区域交通枢纽。完善轨道交通枢纽集疏运体系，推动广深港高铁虎门站站房改扩建及配套工程、赣深高铁东莞南站交通配套设施、深茂铁路滨海湾站TOD综合开发项目建设。

       根据当前进度，虎门TOD项目中的高铁站站房改扩建工程已于2020年9月动工，力争2023年春运前建成投用，一期商住楼首开地块建设已达预售标准，高铁站房南侧的超甲办公楼及商业楼现已开工建设；东莞火车站南侧地块项目开发进程正加速，争取北侧地块开工建设；麻涌镇规划管理所委托对地铁站点TOD综合开发规划编制进行招标，涉及1号线二期麻涌段的太步站、华阳湖站和大盛村站；东莞西站TOD“三旧”改造工程已动工……

       虎门高铁站、东莞火车站等TOD综合开发中践行“站城一体”理念，有效整合轨道交通功能与商业、住宅等功能，把单纯的交通用地转化为综合服务功能的城市节点，实现了从交通核向城市核转变，有力推动了全市轨道交通建设。在东莞火车站、虎门高铁站两个TOD项目的领跑下，东莞轨道交通TOD综合开发全面铺开。

      TOD项目将提升出行便利程度

      “缓解城市交通压力、提高市民出行的便利性是TOD带来最直接的影响，更重要的是，它将大大提升城市面貌，更利于招商引资与吸引人才，与此同时，房地产格局将随着城市格局优化而提升。”龙兴华认为，在TOD开发建设项目的推进中，东莞将迎来“二次开发”。

       以虎门TOD为例，未来虎门TOD项目扩建工程完成后，高铁、城轨、地铁三站合共约10万人次的每日客流将有更多空间流通，候车空间更为宽阔，三个站点间将实现无缝接驳换乘，出行便利程度将大幅提升，拉动的资源会更多。

       虎门TOD项目配建高铁站房、TID换乘中心、城市平台、市政道路等公共设施以及商业、住宅等城市一体化建设，形成地上、地下多层次交通体系，打造全天候、无障碍、智能化站城一体的综合交通枢纽、产城融合的国际社区。

       滨海湾新区的TOD项目因数量多一直深受关注。根据规划，未来预计有5条轨道汇集在滨海湾站，分别是深茂高铁、中南虎城际、东莞地铁2号线（延长线）、东莞地铁9号线和广州地铁22号线延长线。虎门高铁站TOD与深茂铁路滨海湾站TOD之间约12公里，将打造滨海湾大道总部经济带。聚焦于滨海湾新区沙角半岛板块，北站建设滨海湾站TOD综合交通枢纽，中城规划滨海湾青创城，南湾打造滨海总部经济带，建设港澳客运码头，将打造成为现代服务业集聚区和生态智慧宜居的都市核心区。

       在加速推进轨道交通网建设的同时，东莞将在今年内完成10个轨道站点片区三网融合示范建设，促进轨道交通站点与城市公共空间的完美融合，佛莞城际、赣深客专与东莞南站周边等轨道线路的配套设施也将开通运营。

       当前，东莞正全力参与“轨道上的大湾区”建设，通过重点推进大湾区路网对接，加快广深边界路网共建共享，构筑高效便捷边界路网体系。“‘十四五’乃至往后三个五年计划期间，这张蓝图将逐渐变为现实。到2035年，东莞高质量发展的蓝图将初步绘就。”东莞市交通局局长朱利民说。

（来源：智慧轨道交通行业观察）